甘肃省航空航天产业园区

• 【2022年天水招商】天水老工业基地转型获国家级肯定 探索西部振兴新路径

  天水老工业基地转型获国家级肯定 探索西部振兴新路径 一、政策引领老工业城市蝶变 国家发展改革委通报表扬 2021 年老工业基地调整改造成效明显城市，甘肃省天水市榜上有名。作为 “三线建设” 重要基地，天水近年来以 “工业强市” 战略为引领，通过传统产业升级、新兴产业培育、创新生态构建，探索出老工业城市高质量发展的 “天水模式”。 （一）传统产业焕新升级 天水市聚焦机械制造、电工电器等传统优势产业，实施 “千企改造” 工程： 技术改造：2021 年安排技改资金 5 亿元，支持星火机床、长城电工等企业开展智能化改造，数控化率提升至 65%，生产效率提高 30%； 品牌培育：培育 “天水制造” 区域品牌，2021 年新增中国驰名商标 2 件，长城开关、华天电子等品牌市场占有率提升 15%； 产业链延伸：在电工电器领域，形成 “元件 — 装置 — 系统” 产业链，2021 年产业产值突破 300 亿元，成为西北最大的电工电器产业基地。 （二）新兴产业破茧而出 天水市在集成电路封装测试、新材料等领域培育新动能： 集成电路：华天科技建成国内领先的集成电路封装测试基地，2021 年封装产能达 500 亿只，市场占有率全球排名第七； 新材料：中航天水飞机工业公司研发的碳纤维复合材料，应用于国产大飞机 C919，填补国内空白； 新能源汽车：引进吉利汽车、众兴菌业等企业，2021 年新能源汽车产量增长 40%，动力电池产能突破 10GWh。 二、创新驱动激活发展动能 天水市构建 “政产学研用” 创新体系： 平台建设：建成国家级企业技术中心 12 家、省级工程研究中心 25 家，2021 年技术合同交易额达 23 亿元； 人才集聚：实施 “羲皇人才计划”，引进高层次人才 500 余人，与清华大学、兰州大学共建 “集成电路产业学院”，每年培养专业人才 2000 余人； 成果转化：设立 1 亿元成果转化基金，2021 年转化 “高温超导材料”“工业机器人” 等成果 37 项，新增产值 15 亿元。 三、区域协作拓展发展空间 天水市积极融入关中平原城市群，与西安、宝鸡等城市共建 “关中 — 天水经济带”，在汽车零部件、电子信息等领域实现产业链互补。2021 年，天水 — 西安 “点对点” 货运班列开行 120 列，运输货物价值 8 亿元，两地企业共建研发中心 5 个，技术合作项目 23 个。 在园区建设方面，天水经开区晋升国家级经开区，秦州工业园、麦积工业园等园区承载力提升，2021 年园区工业产值占全市 75%，成为产业集聚主阵地。 四、民生改善共享转型成果 老工业基地调整改造不仅是产业升级，更是民生工程： 棚户区改造：2011 年以来改造棚户区 12 万户，30 万居民居住条件改善； 生态治理：实施渭河综合治理、麦积山景区生态修复等项目，空气质量优良天数达 320 天以上； 就业保障：开展 “订单式” 技能培训，2021 年帮助 3.2 万名产业工人实现技能升级，城镇登记失业率控制在 3.5% 以内。 “此次获得国家表扬，是肯定更是鞭策。” 天水市发改委负责人表示，下一步将聚焦 “双循环” 新发展格局，在集成电路、高端装备等领域突破 “卡脖子” 技术，目标到 2025 年高新技术产业产值占比超 40%，建成西部老工业城市转型示范样板。

  2022-05-29

• 【2022年甘肃招商】中国 - 东盟能源合作新平台 甘肃架起技术交流 “云桥梁”

  中国 - 东盟能源合作新平台 甘肃架起技术交流 “云桥梁” 一、援外培训开班：甘肃经验走向东盟 2022 年，由商务部主办、甘肃自然能源研究所承办的 “中国 - 东盟国家能源规划和能源国际合作研修班” 在兰州开班。来自印度尼西亚、老挝、马来西亚、蒙古、缅甸的 20 余名学员通过线上方式，学习中国新能源发展经验，开启甘肃与东盟国家能源合作新篇章。此次培训是甘肃依托新能源优势，参与 “一带一路” 能源国际合作的重要实践。 （一）课程设计聚焦 “甘肃方案” 培训围绕 “能源规划与国际合作” 主题，设置三大模块： 政策解读：分享《甘肃省 “十四五” 能源发展规划》，重点介绍 “风光电 + 储能 + 氢能” 多能互补模式，甘肃新能源装机占比达 47% 的经验引发学员关注； 技术交流：甘肃自然能源研究所专家讲解太阳能热利用、风力发电技术，展示敦煌 100MW 熔盐塔式光热电站等本地项目案例； 企业对接：安排金风科技、特变电工等甘肃新能源企业与学员云座谈，分享 “一带一路” 能源项目建设经验，促成 3 个技术合作意向。 二、新能源大省的国际合作优势 甘肃作为中国新能源开发的 “主战场”，具备三大核心优势： 资源禀赋：风能、太阳能技术可开发量分别达 2.3 亿千瓦、1.6 亿千瓦，2021 年新能源发电量 560 亿千瓦时，占全省用电量 55%； 产业配套：形成从风机制造、光伏组件到储能设备的完整产业链，金风科技酒泉基地年产风机 3000 台，隆基乐叶武威基地年产组件 10GW； 技术储备：甘肃自然能源研究所拥有国家重点实验室，在太阳能建筑一体化、风光储互补技术等领域取得 37 项专利，相关成果已应用于中亚国家项目。 三、双边合作成果丰硕 近年来，甘肃与东盟国家能源合作持续深化： 项目落地：中老铁路沿线首个新能源项目 —— 老挝万象光伏电站（50MW）由甘肃建投承建，预计年发电量 8000 万千瓦时； 技术输出：甘肃自然能源研究所在缅甸建成 3 座太阳能提水灌溉示范项目，解决当地 5 万农民用水问题，被缅甸农业部列为重点推广技术； 贸易增长：2022 年一季度，甘肃对东盟新能源设备出口额达 2.3 亿元，同比增长 45%，光伏组件、储能电池成为主要出口产品。 四、未来展望：构建全方位能源合作体系 此次研修班是甘肃与东盟能源合作的新起点。甘肃省商务厅表示，将以 “政策沟通、技术交流、项目落地” 为路径，推进三大合作计划： 建立能源合作机制：与东盟国家签订《新能源发展战略合作备忘录》，共建 “中国 - 东盟新能源技术创新联盟”，共享风光资源数据、技术标准； 推进示范项目：在马来西亚、泰国建设 “甘肃新能源示范园”，输出风光储一体化解决方案，首个 100MW 马来西亚光伏项目已进入选址阶段； 加强人才培养：依托甘肃自然能源研究所，每年为东盟国家培训 100 名新能源技术和管理人才，建立 “一带一路” 能源人才库。 “甘肃新能源发展的‘陇原经验’，为东盟国家应对能源转型提供了有益参考。” 马来西亚能源部学员代表表示，期待与甘肃在绿电开发、储能技术、能源互联网等领域开展更深层次合作。随着全球 “双碳” 目标推进，甘肃正从 “国内新能源基地” 迈向 “国际合作枢纽”，为构建清洁低碳的全球能源体系贡献中国智慧。

  2022-05-29

• 【2022年酒泉招商】酒泉四措并举优化营商环境 激活民营经济新活力

  酒泉四措并举优化营商环境 激活民营经济新活力 一、政策护航构建重商亲商环境 甘肃省酒泉市近年来将优化营商环境作为推动高质量发展的 “头号工程”，以《优化营商环境条例》为统领，出台《激发民间有效投资活力实施方案》《保护市场主体具体措施》等政策文件，形成 “1+N” 政策体系，着力解决民营企业 “准入难、融资难、转型难” 问题。 （一）审批改革提升投资便利 酒泉市全面推行企业投资项目 “告知性备案制”，对鼓励类、允许类项目取消审批环节，实行 “即报即备”，审批时限从 20 个工作日压缩至 1 个工作日。2023 年一季度，欧昊高效异质结光伏电池片等 355 个项目通过在线审批平台完成备案，申报总投资 667.9 亿元，民间投资同比增长 30%，增速居全省前列。 在工程建设领域，实施 “拿地即开工” 改革，将土地出让、规划许可、施工许可等环节并联审批，审批时间缩短 60%。例如，甘肃蜀新禾农业玉米烘干塔项目从签约到开工仅用 45 天，较以往缩短 3 个月。 （二）信用建设营造公平市场 升级 “信用中国（酒泉）” 平台，联通 70 个信源单位，归集信用信息 1.9 亿条，实现 “一处失信、处处受限”。2022 年开展 “屡禁不止” 失信专项整治，修复 393 家企业信用，82 家企业通过 “信易贷” 平台获得 32 亿元信用贷款，破解中小微企业融资痛点。 二、降本减负增强企业获得感 酒泉市从 “电力、税费、用工” 三方面精准降本： 电力市场化改革：全面取消工商业目录电价，组织 350 家大工业企业参与直购电交易，2023 年一季度交易电量 8.5 亿千瓦时，电价较目录价下降 12%，预计全年为企业节省电费 1.2 亿元； 涉企收费清理：动态管理行政事业性收费目录，取消 67 家行业协会不合理会费，降低企业制度性交易成本； 用工政策支持：落实社保缓缴、稳岗返还等政策，2022 年为企业减免社保费 1.8 亿元，发放稳岗补贴 5000 万元。 三、产业引导激发创新活力 酒泉市鼓励民营企业参与新能源、现代化工、戈壁生态农业等特色产业： 新能源领域：支持民营企业投资风电、光伏项目，2022 年民间资本在新能源领域投资增长 40%，建成全国首个千万千瓦级风电基地； 化工产业：玉门 - 瓜州化工产业园引进民营企业投资的精细化工项目，2023 年预计产值增长 50%； 戈壁农业：培育 120 家戈壁生态农业企业，建成全国最大的有机无土栽培基地，带动农民人均增收 3000 元。 四、长效机制保障持续发展 建立 “政企恳谈会” 制度，每月邀请企业家代表与市长面对面，2022 年解决用地、融资等问题 87 项。推行 “服务专员” 制度，为重点企业配备 “政策翻译官”，确保税收优惠、研发补贴等政策 “应享尽享”。 “营商环境没有最好，只有更好。” 酒泉市发改委负责人表示，下一步将聚焦 “数字政府” 建设，上线 “酒泉营商通” APP，实现政策匹配、诉求响应、进度查询 “一站式” 服务，目标到 2025 年市场主体突破 20 万户，民营经济占 GDP 比重提升至 65%，成为西部营商环境标杆城市。

  2022-05-29

• 【2022年甘肃招商】甘肃 21 项税费优惠政策精准滴灌 软件与集成电路企业迎新机遇

  甘肃 21 项税费优惠政策精准滴灌 软件与集成电路企业迎新机遇 一、政策体系构建产业发展 “助推器” 甘肃省税务局梳理发布《软件企业和集成电路企业税费优惠政策指引》，涵盖 21 项精准扶持政策，从增值税、企业所得税、关税等多维度助力企业降本增效。这是甘肃落实国家 “强芯”“赋智” 战略的重要举措，旨在推动信息产业核心领域突破发展。 （一）软件企业专属优惠 针对软件企业，政策指引明确六大优惠： 增值税超税负即征即退：对销售自行开发软件产品的企业，增值税实际税负超过 3% 的部分即征即退，2022 年甘肃万维、中电万维等企业享受退税 1.2 亿元； 企业所得税减免：国家鼓励的软件企业享受 “两免三减半”（前两年免征、后三年减半征收），重点软件企业减按 10% 征收，2022 年减免税额超 5000 万元； 研发费用加计扣除：职工培训费用可按实际发生额 100% 税前扣除，2022 年全省软件企业研发投入增长 25%，加计扣除额达 3.7 亿元。 （二）集成电路企业专项支持 集成电路企业享受 15 项税费优惠，包括： 留抵退税：集成电路重大项目企业可申请增值税留抵退税，2022 年华天科技、天水七四九等企业获得退税 2.3 亿元； 关税优惠：承建集成电路重大项目的企业进口新设备可分期缴纳增值税，缓解资金压力； 加速折旧：生产设备可按 3 年缩短折旧年限，2022 年行业设备投资增长 30%，折旧抵税达 1.8 亿元。 二、政策落地成效显著 2022 年，甘肃软件和集成电路产业呈现 “双增长”： 软件产业：业务收入达 120 亿元，同比增长 20%，甘肃紫光、金证股份等企业通过享受研发费用加计扣除，新增软件著作权 120 项； 集成电路产业：封装测试产能达 600 亿只，同比增长 15%，华天科技利用留抵退税资金扩大产能，建成 12 英寸晶圆级封装生产线。 三、精准服务确保政策 “应享尽享” 甘肃省税务局通过 “三精准” 提升政策落实效率： 精准筛选：依托税收大数据，筛选符合条件的 320 家软件企业、50 家集成电路企业，建立 “政策享受台账”； 精准辅导：开展 “陇税雷锋” 专项辅导，通过线上直播、线下培训等方式，累计培训企业财务人员 1500 人次； 精准反馈：建立政策效果评估机制，根据企业诉求动态调整服务举措，2022 年政策知晓率、享受率均达 95% 以上。 四、产业展望与政策延伸 “这些政策不仅减轻企业负担，更引导资金流向研发创新。” 甘肃省税务局负责人表示，下一步将聚焦 “卡脖子” 领域，对从事人工智能算法、芯片设计的企业给予额外政策倾斜，目标到 2025 年： 软件企业数量突破 500 家，业务收入达 300 亿元； 集成电路封装测试产能进入全球前五，培育 2-3 家百亿级企业； 政策红利转化为创新动力，企业研发投入占比超 20%，专利数量增长 40%。 甘肃作为西北集成电路产业重镇，正通过政策赋能、创新驱动，逐步构建 “设计 — 制造 — 封装 — 应用” 全产业链，目标成为 “一带一路” 信息产业核心节点，为西部数字经济发展提供 “甘肃经验”。

  2022-05-29

• 【2022年甘肃招商】甘肃工业投资逆势上扬 重点项目建设跑出 “加速度”

  甘肃工业投资逆势上扬 重点项目建设跑出 “加速度” 一、工业投资引领全省经济增长 2022 年 1-4 月，甘肃省工业固定资产投资同比增长 59.3%，远超全国平均水平，其中制造业投资增长 39.1%，电力、热力生产供应业投资增长 86.8%，展现出强劲的发展韧性。这一成绩得益于甘肃在 “强工业” 战略下的项目攻坚、产业链培育和要素保障。 （一）分行业投资亮点纷呈 制造业：有色冶金、装备制造等传统产业技改投资增长 45%，金川集团镍钴新材料、酒钢集团碳钢薄板等项目加速推进，2022 年预计新增产值 150 亿元； 新能源：电力投资延续高增长，庆阳风光储一体化、张掖 “光伏 + 治沙” 等项目投资增长 90%，1-4 月新增新能源装机 200 万千瓦； 新兴产业：集成电路、新材料等领域投资增长 60%，华天科技 12 英寸晶圆级封装、中复神鹰碳纤维等项目落地，填补甘肃高端制造空白。 （二）市州发展差异显著 13 个市州中，10 个市州投资增速超全省平均水平：张掖市（207.3%）依托 “光伏 + 农业” 模式吸引投资；临夏州（171.5%）新能源装备制造项目集中落地；酒泉市（59.4%）依托老工业基地调整改造，现代化工投资增长 75%。天水市受传统产业升级阵痛影响，投资增速暂处负增长，但集成电路等新兴产业投资增长 30%，展现转型潜力。 二、重点项目建设有序推进 全省 1038 个 500 万元以上工业项目中，722 个已开工，1-4 月完成投资 135.3 亿元，三大类项目进展顺利： 产业链项目：石油化工、有色冶金等 7 大产业链完成投资 64.1 亿元，庆阳石化升级改造、金川集团铜镍合金等项目建成后，预计延伸产业链价值 300 亿元； “三化” 改造项目：高端化、智能化、绿色化改造完成投资 42.9 亿元，酒钢集团智能工厂、金川集团绿色矿山等项目提升产业竞争力； 生态产业项目：先进制造、清洁生产等领域完成投资 82.1 亿元，天水集成电路封装、兰州生物制药等项目加速落地，生态产业占工业投资比重达 60%。 三、要素保障筑牢发展根基 甘肃省通过 “三个强化” 保障项目落地： 资金支持：争取中央预算内资金 12 亿元，发行专项债 230 亿元，重点支持新能源、新材料项目； 用地保障：实施 “土地要素跟着项目走” 机制，2022 年优先保障工业用地 5 万亩，审批效率提升 40%； 能源保障：协调落实绿电供应，对重大项目实施 “一对一” 电力调度，2022 年大工业电价较东部低 20%，吸引高载能项目落户。 四、未来展望：从投资增长到产业升级 “工业投资的高速增长，是甘肃产业结构优化的直接体现。” 甘肃省工信厅负责人表示，下一步将聚焦 “双循环” 战略，实施 “三大工程”： 千亿产业链培育工程：重点打造有色金属、新能源、集成电路 3 条千亿级产业链，2025 年有色金属深加工产值突破 2000 亿元； 数字赋能工程：推进 100 个智能工厂、200 个数字化车间建设，2025 年规上企业智能化改造覆盖率超 60%； 绿色转型工程：实施 “零碳产业园” 试点，2025 年单位工业增加值能耗下降 15%，建成 50 家国家级绿色工厂。 随着兰张三四线高铁、东数西算甘肃枢纽节点等重大工程推进，甘肃工业投资的 “乘数效应” 将持续释放，预计 2025 年工业总产值突破 8000 亿元，成为支撑西北工业振兴的重要增长极。

  2022-05-29

• 【2022年酒泉招商】酒泉依托 “三优势” 构建特色产业发展新格局

  酒泉依托 “三优势” 构建特色产业发展新格局 一、资源赋能打造三大增长极 甘肃省酒泉市在 “奋进新征程 建功新时代” 媒体见面会上披露，过去五年依托区位、资源、文化三大优势，构建 “新能源、现代化工、文旅融合” 三大特色产业体系，2021 年地区生产总值达 762.7 亿元，增速 8.9%，成为甘肃高质量发展的重要增长极。 （一）新能源：从 “追风逐日” 到全产业链 作为全国首个千万千瓦级风电基地和百万千瓦级光电基地，酒泉风光电装机达 1662 万千瓦，年发电量超 400 亿千瓦时。近年来，酒泉延伸产业链条，引进上海电气、金风科技等企业，形成 “装备制造 — 电站建设 — 运维服务” 全产业链，2022 年新能源装备制造业产值增长 35%。 在储能领域，布局 “源网荷储” 一体化项目，建成甘肃首个百兆瓦级储能电站，储能装机突破 200 万千瓦，有效解决新能源消纳难题。同时，依托丰富绿电资源，吸引高载能产业落户，2022 年电解铝、多晶硅等绿电冶炼产值增长 25%。 （二）现代化工：循环经济引领绿色转型 玉门 - 瓜州化工产业园聚焦 “减量化、再利用、资源化”，构建 “煤化工 — 精细化工 — 新材料” 循环产业链。中核集团、东方希望等企业投资的核化工、光伏胶膜等项目落地，2022 年现代化工产业产值突破 200 亿元，万元产值能耗下降 18%。园区配套建设危险废物处理中心、工业污水处理厂，实现 “三废” 资源化利用率超 90%，成为国家级绿色园区。 （三）文旅融合：敦煌文化激活全域旅游 酒泉市以敦煌文化为核心，打造 “丝绸之路黄金段” 旅游品牌，成功举办五届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，2021 年接待游客 3200 万人次，旅游收入 280 亿元。在产品创新方面，推出 “敦煌夜游”“戈壁探险” 等沉浸式体验项目，莫高窟数字藏经洞、阳关遗址 AR 导览等科技赋能文旅项目上线，游客满意度提升至 92%。 二、区域协同构建发展共同体 酒泉市积极推进酒嘉双城经济圈建设，与嘉峪关市共建 “半小时优质生活圈”，实现医保互通、公交同城、产业互补。酒钢集团与酒泉新能源企业建立 “风光电 — 钢铁” 循环经济模式，2022 年节约标煤 50 万吨，减少碳排放 120 万吨。 在交通枢纽建设方面，酒泉陆港型国家物流枢纽加快推进，中欧班列 “酒泉号” 常态化开行，2022 年运输货物价值 15 亿元，打通中亚、欧洲物流通道。敦煌机场扩建工程竣工，开通直飞中亚、东南亚航线，年旅客吞吐量突破 100 万人次，成为西北重要航空节点。 三、民生为本共享发展成果 酒泉市将 80% 以上财政支出用于民生，2021 年实现 7.17 万贫困人口全部脱贫，建成农村安全饮水工程 120 处，自来水普及率达 95%。在教育医疗领域，新建公办幼儿园 50 所、基层医疗机构 60 个，甘肃中医药大学酒泉校区建成招生，区域医疗中心辐射青海、内蒙古等周边地区。 四、未来展望：从特色优势到战略支撑 “十四五” 期间，酒泉市将实施 “四大工程”： 新能源倍增工程：到 2025 年风光电装机突破 3000 万千瓦，建成 “陇电外送” 重要枢纽； 化工产业升级工程：培育 5 家百亿级化工企业，打造西北最大的精细化工基地； 文旅融合创新工程：建设敦煌文化遗产保护传承中心，开发 “一带一路” 文化体验走廊； 生态治理工程：实施祁连山生态保护、黑河湿地修复等项目，森林覆盖率提升至 12%。 “我们将立足‘双碳’机遇，把资源优势转化为产业优势，把区位优势转化为开放优势。” 酒泉市负责人表示，未来将聚焦 “产业更强、城乡更美、百姓更富”，成为支撑丝绸之路经济带的重要节点城市。

  2022-05-29

• 【2022年甘肃招商】甘肃借势粤港澳大湾区 发力集成电路封测产业新蓝海

  甘肃借势粤港澳大湾区 发力集成电路封测产业新蓝海 一、湾区峰会搭台：陇粤两地共话 “芯” 机遇 2022 年，以 “芯芯向荣，赋能双碳” 为主题的广东省半导体产业技术峰会在深圳举办，甘肃省工信厅借势粤港澳大湾区产业集聚优势，携手天水市政府在峰会上开展专题推介，为甘肃集成电路产业发展搭建跨省合作桥梁。此次推介聚焦天水集成电路封测产业集聚区建设，旨在吸引粤港澳大湾区资本、技术与人才资源向西北集聚，推动形成 “湾区研发 — 陇原制造” 的跨区域协同创新模式。 （一）区位与政策优势双重赋能 天水市工信局负责人通过视频连线，从 “产业基础、区位交通、政策环境” 三个维度全面推介：作为国家老工业基地，天水已形成以华天科技为龙头的集成电路封测产业集群，2021 年封装测试产能达 500 亿只，全球市场占有率排名第七；地处 “一带一路” 重要节点，通过中欧班列 “天水号” 实现与中亚、欧洲的物流贯通，物流成本较东部降低 20%；甘肃正着力打造 “西部集成电路封测产业集聚区”，出台《天水集成电路产业发展专项政策》，对新落户企业给予设备补贴、厂房租赁减免、研发费用加计扣除等多重优惠，重点企业可享最高 500 万元一次性奖励。 （二）龙头企业引领技术突围 天水华天科技作为国内封测行业前三甲企业，在峰会上分享了《数字信息时代的先进封装技术》，重点介绍其在 2.5D/3D 封装、SiP 系统级封装等前沿领域的技术布局。该企业 2021 年研发投入达 8.7 亿元，占营收比重 7.2%，建成国家级企业技术中心和博士后科研工作站，累计获得专利授权 568 项。此次峰会中，华天科技与比亚迪半导体、英飞凌等湾区企业达成技术合作意向，计划在车规级芯片封装领域共建联合实验室。 二、产业集聚区建设：从单点突破到生态构建 甘肃省以天水为核心，正构建 “一核两翼” 集成电路产业布局：“一核” 即天水封测产业集聚区，重点发展晶圆级封装、先进封测设备制造；“两翼” 分别为兰州集成电路设计产业园和金昌半导体材料基地，形成 “设计 — 制造 — 封测 — 材料” 全产业链协同。2022 年，全省集成电路产业产值突破 200 亿元，同比增长 25%，华天科技、天水七四九等企业贡献超 80% 产值。 在要素保障方面，甘肃设立 10 亿元集成电路产业基金，重点支持封装设备研发、关键材料进口替代等项目；与清华大学、电子科技大学共建 “集成电路产业学院”，每年定向输送封装测试工程师 2000 余人；建成西北首个集成电路公共服务平台，提供晶圆测试、可靠性验证等一站式服务，企业研发周期缩短 30%。 三、跨省协作开启产业升级新篇 此次峰会促成多项实质性合作：广东省半导体协会与甘肃省工信厅签订战略协议，双方将在技术转移、人才交流、标准互认等方面开展深度合作；珠海华为鲲鹏创新中心与天水经开区达成共建 “鲲鹏生态适配基地” 意向，推动陇产封测芯片与华为鲲鹏架构的兼容性测试；大湾区 12 家半导体设备企业组团赴天水考察，计划在封装设备智能化改造领域开展项目对接。 “甘肃拥有电价低（大工业电价 0.35 元 / 千瓦时）、人力成本低（封装工人月薪较湾区低 40%）、政策支持力度大等优势，是集成电路产业转移的理想承接地。” 广东省半导体协会负责人表示，湾区企业正面临土地资源紧张、人力成本高企等问题，与甘肃的合作可实现 “优势互补、成本共担、利益共享”。 四、未来展望：打造西部封测产业增长极 按照《甘肃省 “十四五” 集成电路产业规划》，到 2025 年，天水封测产业集聚区将实现 “三个翻番”：封装测试产能突破 1000 亿只，产业产值超 500 亿元，高新技术企业数量达 30 家。甘肃省工信厅负责人表示，下一步将重点推进三大工程： 技术攻坚工程：聚焦 5G 射频封装、功率芯片封装等前沿领域，实施 “揭榜挂帅” 项目，目标突破 10 项 “卡脖子” 技术； 生态培育工程：引进晶圆制造、光刻胶等上游企业，完善产业链配套，降低企业物流成本 15% 以上； 区域协同工程：深化与粤港澳大湾区、长三角的产业协作，建立 “飞地园区” 模式，实现研发在湾区、制造在甘肃的跨区域协同。 随着 “东数西算” 工程甘肃枢纽节点的落地，集成电路产业作为数据中心核心元器件配套产业，将迎来新一轮发展机遇。甘肃正从 “西北工业重镇” 向 “西部芯谷” 华丽转身，为我国集成电路产业区域均衡发展提供 “陇原方案”。

  2022-05-29

• 【2022年甘肃招商】甘肃物流业承压前行：景气指数保持扩张 韧性支撑实体经济

  甘肃物流业承压前行：景气指数保持扩张 韧性支撑实体经济 一、疫情下的物流韧性：景气指数微降但保持扩张 2022 年 4 月，甘肃省物流业景气指数（LPI）为 50.4%，较上月回落 1.6 个百分点，仍高于临界值 50%，显示物流行业在疫情冲击下保持基本运行。作为经济运行的 “晴雨表”，该指数连续 6 个月处于扩张区间，反映出甘肃物流行业通过调整运营策略，有效应对疫情带来的短期挑战，为全省工农业生产和民生保障提供基础支撑。 （一）分项指标透视行业现状 业务总量与库存管理：业务总量指数小幅回落，库存周转次数指数降至 47.14%，进入收缩区间，显示企业库存压力有所增加；设备利用率指数持平于 50% 枯荣线，反映物流设施使用效率维持基本水平。 成本与利润博弈：主营业务成本指数 66.67%，仍处扩张区间，但物流服务价格指数回落至 48.04%，行业盈利空间被压缩。某物流企业负责人表示：“油价上涨导致运输成本增加 12%，但服务价格受市场竞争制约难以同步上调，企业利润空间收窄。” 投资与就业分化：固定资产投资完成额指数 51.72%，连续 3 个月扩张，反映物流基础设施投资持续发力；从业人员指数 47.06%，显示行业就业吸纳能力短期减弱，与部分中小物流企业阶段性裁员有关。 二、政策组合拳助力行业纾困 面对物流企业经营压力，甘肃省密集出台政策 “组合拳”： 财税支持：落实《甘肃省促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策》，对物流企业给予房产税、城镇土地使用税减免，2022 年一季度减免税额达 1.2 亿元； 金融赋能：推出 “物流贷” 专项产品，通过政府性融资担保机构提供增信，利率较市场平均水平低 2 个百分点，已为 300 余家企业发放贷款 8.5 亿元； 通行保障：建立重点物资运输车辆通行证制度，累计发放通行证 2.3 万张，保障煤炭、农产品等重要物资运输畅通； 数字化转型：支持物流企业接入 “甘肃物流云平台”，实现车货匹配效率提升 40%，空驶率下降至 15%，低于全国平均水平 5 个百分点。 三、区域物流网络持续完善 尽管面临短期挑战，甘肃物流基础设施建设进度加快，为长期发展筑基： 枢纽建设：兰州陆港型国家物流枢纽加快建设，中欧班列 “兰州号” 累计开行超 1500 列，2022 年一季度对中亚地区货运量增长 35%； 冷链物流：张掖、酒泉等农产品主产区新建 10 万吨级冷链仓储设施，农产品腐损率从 20% 降至 12%，年减少损失超 2 亿元； 城乡配送：实施 “快递进村” 工程，全省建制村快递服务覆盖率达 95%，陇南市 “电商 + 物流” 模式带动农产品网销额增长 25%。 四、未来展望：从 “保障畅通” 到 “价值创造” 随着疫情防控形势好转及 “一带一路” 建设推进，甘肃物流业展现积极信号：新订单指数 55.88%、业务活动预期指数 58.82%，均处于扩张区间，预示未来 3 个月物流需求将稳步回升。甘肃省物流行业协会建议： 加强产业链协同：推动物流企业与制造企业建立战略联盟，发展供应链一体化服务，降低全社会物流成本占 GDP 比重至 15% 以下（2021 年为 18.7%）； 布局智慧物流：在兰州新区建设 “无人配送示范区”，试点无人机配送、无人仓管理，提升物流效率 30% 以上； 拓展国际物流：依托中老铁路、中欧班列，开发 “甘肃特色产品 + 国际物流” 定制化线路，2025 年国际货运量突破 500 万吨。 “物流业是经济的‘血脉’，短期压力下更需着眼长远。” 甘肃省发改委负责人表示，将以 “东数西算”“西部陆海新通道” 等国家战略为契机，加快构建 “通道 + 枢纽 + 网络” 现代物流体系，目标到 2025 年社会物流总额突破 1.5 万亿元，为建设幸福美好新甘肃提供强劲物流支撑。

  2022-05-29

• 【2022年定西招商】定西市 “数字政务” 改革 投资项目审批效率再提升

  定西市 “数字政务” 改革 投资项目审批效率再提升 一、考核驱动审批效能突破 甘肃省定西市为破解投资项目审批周期长、流程复杂等问题，制定《投资项目审批数量考核办法（试行）》，通过 “指标量化、过程管控、结果运用” 三措并举，推动项目早落地、早开工。2021 年，全市投资项目在线审批监管平台申报项目 1786 个，总投资 2197.34 亿元，审批效率居全省第四位，较上年提升两个位次。 （一）全流程数字化审批体系 定西市依托甘肃政务服务网，构建 “一平台、三系统” 审批架构： 在线申报系统：企业通过 “甘肃政务服务网定西分厅” 在线提交材料，实现 “零跑腿” 申报； 智能审批系统：运用 OCR 识别、数据共享技术，自动比对申报信息，审批通过率提升 40%； 效能监管系统：实时监测审批进度，对超时件自动预警，2021 年审批按时办结率达 98%。 （二）分类考核激发部门活力 考核办法将审批事项分为 “审批类、核准类、备案类”，实行差异化考核： 备案类项目：重点考核即办率，2021 年备案类项目占比 39%，平均办理时间压缩至 0.5 个工作日； 核准类项目：考核一次性通过率，通过提前介入辅导，通过率从 75% 提升至 92%； 审批类项目：考核联合审批效率，联合自然资源、环保等部门实行 “一窗受理、并联审批”，审批时间缩短 50%。 二、改革成效与典型案例 2021 年，定西市完成项目审批核准备案 1400 个，总投资 1756.73 亿元，项目转化率达 78.39%，其中： 产业项目：陇西中医药加工产业园、临洮马铃薯深加工项目等 120 个产业项目快速落地，带动农业产业化产值增长 20%； 基础设施项目：通渭至定西高速公路、陇中地区生态保护修复工程等重大项目审批周期缩短 30%，提前半年开工； 民生项目：安定区人民医院扩建、陇西县职业中专新校区等项目审批效率提升，民生领域投资增长 25%。 三、长效机制巩固改革成果 为防止审批效率 “反弹”，定西市建立三项长效机制： 红黄蓝预警机制：对审批超时件亮黄灯预警，对多次超时部门亮红灯约谈，2021 年约谈部门 3 次，超时件下降 60%； 审批效能评估机制：委托第三方机构开展审批服务满意度测评，2021 年企业满意度达 95%； 审批数据共享机制：与税务、市场监管等部门数据互通，实现 “一次填报、多次复用”，减少企业重复填报材料 60% 以上。 四、未来规划：从 “效率提升” 到 “价值创造” 定西市发改委负责人表示，下一步将推进 “审批 + 服务 + 监管” 一体化改革： 智慧审批：引入 AI 审批助手，实现简单事项 “秒批秒办”； 靠前服务：建立重大项目 “预审批” 机制，在土地招拍挂阶段同步开展规划、环保预审； 效能延伸：将审批数据接入 “项目调度平台”，实时跟踪项目建设进度，推动审批成果向投资效益转化。 “审批效率提升只是第一步，我们的目标是通过高效审批培育更多优质项目，推动定西从农业大市向产业强市转型。” 该负责人表示，随着兰汉高铁、定临高速等重大项目落地，定西将成为陇中地区投资热土，预计 2025 年固定资产投资突破 1500 亿元，为甘肃中部崛起提供强劲动力。

  2022-05-29

• 【2022年甘肃招商】甘肃培育 “一带一路” 拓展平台 助力制造业 “走出去” 能级提升

  甘肃培育 “一带一路” 拓展平台 助力制造业 “走出去” 能级提升 一、政策创新：构建制造业 “出海” 服务体系 为落实 “一带一路” 建设重大机遇，甘肃省工信厅自 2020 年起实施《制造业 “一带一路” 拓展平台培育提升计划》，旨在解决企业 “走出去” 过程中的信息不对称、服务能力不足等问题。2022 年，天华化工机械、甘肃建投工业板块、大禹节水、天水星火机床 4 家企业获首批 “甘肃省制造业‘一带一路’拓展平台企业” 授牌，标志着甘肃制造业 “走出去” 进入 “平台化引领、集群式发展” 新阶段。 （一）平台企业的核心功能定位 根据《实施细则》，平台企业需具备三大核心能力： 资源整合能力：天华化工机械依托其在巴基斯坦、哈萨克斯坦的海外基地，累计带动 30 余家配套企业 “抱团出海”，2021 年实现海外营收 12 亿元，同比增长 40%； 技术输出能力：天水星火机床在土耳其、俄罗斯设立研发中心，将国产数控机床技术输出至 “一带一路” 国家，2021 年出口额达 1.5 亿美元，占企业营收 35%； 服务支撑能力：大禹节水在非洲、中亚建设 12 个农业节水示范项目，提供从设计、施工到运维的全链条服务，带动国产节水设备出口增长 25%。 二、政策赋能：打造 “走出去” 要素支撑体系 甘肃省从资金、人才、技术三方面构建政策支撑矩阵： 资金支持：设立 5 亿元 “一带一路” 产业基金，对平台企业海外投资项目给予最高 30% 补贴，天华化工机械巴基斯坦项目获贴息贷款 8000 万元； 人才保障：实施 “陇原出海人才计划”，与兰州大学共建 “国际工程管理硕士班”，累计培养懂技术、通语言、熟规则的复合型人才 500 余人； 技术协同：建立 “一带一路” 技术转移中心，累计促成技术交易项目 47 个，金额达 3.2 亿元，甘肃建投工业板块将建筑工业化技术输出至东南亚，带动相关设备出口增长 30%。 三、典型案例：平台企业的示范效应 天华化工机械：作为国内化工装备龙头，在 “一带一路” 国家承建 30 余个化肥生产线项目，带动兰石集团、甘肃海默科技等配套企业进入中亚市场，形成 “主机 + 配件 + 服务” 的产业输出模式，2021 年中亚地区市场占有率达 25%； 大禹节水：以 “技术 + 工程 + 运营” 模式开拓海外市场，在乌兹别克斯坦建设的滴灌项目覆盖农田 50 万亩，使当地棉花产量提升 20%，成为中乌农业合作典范，2021 年海外订单突破 5 亿元； 天水星火机床：在俄罗斯设立 “星火机床工业园”，实现本地化生产，规避贸易壁垒，2021 年对俄出口增长 50%，数控机床在俄罗斯市场占有率达 18%。 四、未来规划：从 “单打独斗” 到 “集群出海” 甘肃省工信厅明确 “十四五” 期间目标：培育 10 家以上省级拓展平台企业，带动 500 家中小企业 “走出去”，2025 年制造业海外营收突破 200 亿元。为此将推进三大工程： 市场开拓工程：在东南亚、中亚、中东建设 3 个 “甘肃制造” 海外展示中心，定期举办产业推介会，2023 年计划组织 20 场海外经贸活动； 服务升级工程：建立 “一带一路” 政策法律数据库，为企业提供投资环境评估、合规审查等服务，降低海外投资风险； 产能合作工程：推进中白工业园甘肃产业园、中哈物流合作基地等项目建设，打造境外产业集聚区，实现 “研发在甘肃、制造在海外” 的全球化布局。 “平台企业是甘肃制造业‘走出去’的‘先锋队’，通过政策引导和资源整合，正从‘单个项目输出’向‘产业生态构建’升级。” 甘肃省工信厅负责人表示，随着 RCEP 正式生效和 “一带一路” 倡议深入实施，甘肃制造业将依托平台企业，在装备制造、新能源、新材料等领域开拓更广阔的国际市场，为构建 “双循环” 新发展格局贡献甘肃力量。

  2022-05-29

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